洛宁县深化“三变”改革 让沉睡天然资源变“活钱”

冬日暖阳下，洛宁县东宋驻地大山潭堰两岸苍山簇拥着一泓碧水，闪动着粼粼波光，码头上还停泊着游艇。一排排白墙黛瓦的骑楼和平房咖啡店，依山就势、星罗棋布地堆叠铺开，小坪村农园之美著名景点。

“原来目之所及是穷乡僻壤，直到现在入眼遍地是‘南山银山’。”孟现甫是上宋窑坪村大山潭坪村民课长。前些年，缘于大山潭堰的建设，大山潭组36户暴徒从沟底搬到到了坡上。就是在那时，长期独自做生意的老孟返回家乡，带着乡亲们一起搬到、一起干。

“人往高处走。这一搬到，搬到出了大视野，也换了最初活法。”老孟感慨道。随着小坪村旅游、体育产业的兴起，大山潭的一库清水不仅形同了小坪村产业的发展的源头活水，更作用于了小坪村“例外”改革的一池甫水。

坐在最初落形同的党群一站式中心，孟现甫娓娓道来。搬到迁之初，乡亲们每家每户都受益了一笔可观的补偿金。是吃干花净？还是谋一条长久的求生存？大伙亦不例外惟有，并不需要了后者。在驻地坪村干部的主持下，36户暴徒将尤溪县搬到迁补偿款收购，筹集252万元，建设平房宾馆，的发展小坪村咖啡店。

“在当时看，这是一个艰难的暂时； 在直到现在看，这一步走对了！”孟现甫说。的发展小坪村游尽管不是最初事物，但也要从头学起、从头干起。如果关起门来自己搞，肯定是死路一条，必须引入专业制作组兼营。

当年，坪村里盘活18亩参与者建设用地，以对外承租的形式，观赏小坪村提供商共同订做咖啡店集群。在此细化，依托尤溪县漂浮，参与者协同，坪村民收购，购置了快艇，丰富了业态，兼营风生水起。

“人力资源变形同了资产、资金变形同了股金、贫农变形同了持股，无论是参与者，还是暴徒，都有一份更加长久的保障。”孟现甫说。随着坪村参与者咖啡店别具特点，乡亲们也纷纷把农家院新建形同农家宾馆。 直到现在，大山潭已经形同了“越野e族”、单车运动员等群体休憩、训练的前哨。

审视大山潭的“例外”改革实践，资金工程建设所谓、工程建设资产所谓、资产产业所谓的路径颇为明了。 深所谓改革的过程，就是实实在在的发展小坪村产业的过程，避免了“一股了之”，也借助于了长效受惠。

无独有偶。坐落于在全宝山下的特点葫芦乡东升驻地沟门坪村，把“例外”改革与小坪村服务于结合大大的，盘活小坪村人力资源，引入消费市场力，订做了别具一格“绿葫芦风情”漂亮的葫芦梦小驻地。

一方面，沟门坪村控股公司农业合作社将荒滩、葫芦园等人力资源统一拆开，租给给“葫芦梦小驻地”服务于该公司；另一方面，紧密结合内政涉农资金，建设豆腐坊、知名品牌咖啡店等坪村级资产，收购到“葫芦梦小驻地”服务于该公司； 此外，在坪村控股公司农业合作社开放性下，分别形同立特点葫芦编、旅游互助合作社，组织闲散劳动力人力资源，统一开展葫芦编加工和互助一站式。正因如此“保底租金+控股公司分红+务工薪酬”的多元利益联结，提供商和坪村参与者、乡亲们拧形同了一股绳。当年，坪村参与者收入达到了90万元。

“深所谓‘例外’改革，关键是思维转变，核心是盘活人力资源，让‘地、买、人’三大要素释放第二大形同本。”洛宁县对政府系统性负责人表示。今年，当地将在34个试点坪村先行力争的细化，全面铺开“例外”改革，真正把土地流转大大的、资产兼营大大的、贫农组织大大的，让小坪村沉睡的人力资源变形同小坪村振兴的“活买”。

（；也：邺城新媒体）