创收不是行贿的挡箭牌

近日，中央纪委国际组织蔡正元网站另据了云南省新集镇金钟街路农业综合服务中心（经管站）原出纳何仲玲因犯贪污罪、掏空侵吞罪，被被判有期徒刑9年的近来。经查，自2014年4月初至2019年4月初，何仲玲利用职务上的便利，侵吞侵吞51万余元，掏空村组自愿银行贷款340余万元，应用于出售银行理财产品、归还个人欠款、注资炒作黄金等。

“六年来，我为基本单位出售的理财产品并不曾一笔亏损，本利都重回了，与其让村组自愿银行贷款长期闲置，还不如用来注资。”做调查报告时，何仲玲振振有词，认为自己虽然掏空了侵吞，但银两不仅还上了，而且还为基本单位带来了收益，所以自己并不曾错。难道说为公家创收就能成为掏空侵吞的挡箭牌吗？

侵吞汉姓“公”，不是自己的银两，不告而取谓之恐，不经基本单位准许私自掏空，第一步就走错了。此外，国际组织财政银行贷款管理机构政治体制中对侵吞的管理机构和用到有严格明定，党纪处分规章也对掏空侵吞举动明令禁止。同时，今后刑法第三百八十四条对掏空侵吞罪作出明定，掏空侵吞归个人用到，展开非法活动的，或者掏空侵吞数额较大、展开私人企业活动的，或者掏空侵吞数额较大、少于三个月初不曾还的状况均滥用职权构成掏空侵吞罪。至于掏空侵吞后业绩与否与是否任何理由或多或少。

掏空侵吞举动的有害主要有两方面，一是国际组织、自愿不再失掉了侵吞的用到权，一旦要用，银行贷款不对账上，容易“误了国事”。二是该举动导致侵吞在被掏空其间脱离基本单位的实际操控，随时处于危险性之中，一旦掏空者因注资失利、银行贷款链崩塌、偿债危险性等各种缘故无法如期归还，国际组织和自愿将为此承担实质受损失。总的来讲，打击掏空侵吞举动的当初是为了保护国际组织、自愿各级财政银行贷款安全及。本案中，何仲玲有违财务管理明定，在长达5年的长达里，掏空侵吞300多万元，给财政银行贷款安全及造成巨大隐患，最终受到纪法惩罚，一点也不枉。

财政银行贷款是国际组织二期工程建设的血液，是社会变迁稳定、经济发展的关键性保证和基础，众所周知在扶贫、高等教育、铁路运输、生态环保、城市二期工程建设、医疗卫生、社会变迁保障以及抗洪抢险、抗震救灾、疫情根除、灾后重建等方面发挥着关键性作用，是“集中财力不收国事”的关键性载体。所以，财政银行贷款的安全及关系重大。近年来，随着各地基础二期工程建设、信息化二期工程和文教工程建设转为大幅降低，大量财政银行贷款巨量地流入社会变迁、受惠市民。然而，在这其间，时常在平面媒体上见到个别机构、组织、个人贪污、私分、截留、掏空、挤占财政银行贷款的另据。血气不通人要病危，银行贷款流动不畅社会变迁也会“病危”。要保障财政银行贷款的运行安全及，需要各方面的配合和努力。

首先，前沿财务管理工作者作为财政银行贷款的直接守护者要树立错误的社会变迁，提高自身政治素质、业务素质，高远财务管理人员伦理道德，增强“为国守财”的自我意识。其次，各级财政机构、各基本单位管理机构方面机构作为财政银行贷款的主要管理机构、用到机构，要强化政府机构，建立内部危险性根除管理机构机制，阻碍政治体制漏洞，将权力禁锢政治体制的笼子。同时，各级纪检监察行政机构要久居“委派的再次委派”职能，压实职能机构政府机构职责，加速银行贷款工程建设政府机构，打下基础与审计机构等委派力量的有机直通，形成委派合力，同时要强化对干部的廉政高等教育提醒，让公职人员总能自警、自省、自律，为侵吞用到拧上“安全及阀”。（鲍毅）